根据《中共四川省委<关于在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的意见>》(川委发〔2013〕8号)和省直机关工委具体部署,结合全省残联系统和残疾人的实际,现就开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动(简称“主题教育活动”)制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深刻领会习近平总书记提出的中国梦的丰富内涵,紧密联系四川实际,坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,用中国梦统一思想、凝聚共识,教育引导广大残疾人、残疾人工作者在大灾面前增强多难兴邦、共克时艰的昂扬斗志,大力弘扬伟大抗震救灾精神,坚持科学发展、加快发展、实施多点多极支撑发展战略,坚持为民务实清廉、努力走前头作表率,为实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川积聚团结奋进的正能量。
二、目标要求
(一)思想进一步统一。引导广大残疾人、残疾人工作者进一步把思想统一到实现“两个一百年”目标和伟大中国梦上来;统一到四川历经两次重大灾难,更需团结一致、砥砺奋进的思想认识上来;统一到四川欠发达的基本省情,必须坚持科学发展、加快发展的工作基调上来;统一到四川发展不平衡,需要实施多点多极支撑发展战略部署上来。结合残疾人工作实际,就是要首先从思想层面解决怎样以多点多极支撑发展战略来推动全省残疾人事业科学发展、加快发展,具体到成都怎样才能一马当先?其他各市(州)和全省183个县(市、区)怎样才能竞相跨越?全省各乡镇(街道)、村(社区)怎样才能显著提升为残疾人服务能力?
(二)力量进一步凝聚。引导广大残疾人、残疾人工作者深刻认识实现中国梦必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,激励党员干部和职工以强大的精神支柱、扎实过硬的素质本领、奋发有为的精神状态担负起历史重任,自觉做中国梦的参与者、实践者、推动者。各级党组织要切实增强凝聚力、向心力、战斗力,引导和带领广大党员干部把心思和精力用到干事创业上来,用到为民谋利、办实事上来,用到众志成城、攻坚破难推动四川科学发展、加快发展上来。结合残疾人工作实际,重点是要激发全省622万残疾人自力更生、自强不息的精神和斗志。
(三)作风进一步转变。引导广大残疾人工作者牢记宗旨、服务人民,发扬披荆斩棘、昼夜兼程的作风,发扬奋勇争先、敢为善成的作风,发扬求真务实、埋头苦干的作风,发扬联系群众、亲民为民的作风;带头深入基层、扎根群众,带头克服形式主义、官僚主义、享乐主义,带头改文风转会风,带头提高机关效能,杜绝庸懒散奢等不良风气,充分展示省残联为民务实清廉的形象。结合残疾人工作实际,就是要进一步学习、深化“量体裁衣”式个性化服务,解决怎样使入户调研更广泛、更深入、更有效?怎样使制定的方案更全面、更务实、更可行?怎样使方案落实更到位?怎样使指导督查更系统、更科学、更常态化?
(四)工作进一步推动。要在融合对接中心工作、推动省委省政府重大决策部署在全省残联系统贯彻落实上找到有效路径,在解决制约科学发展的体制机制上找到思路办法,在推进全省残疾人事业发展方面争取一批务实管用的政策措施,努力把主题教育活动成果转化为形成灾后重建快速推进、多点多极竞相跨越、社会更加和谐稳定的生动局面。结合残疾人工作实际,就是要以残疾人的“小康梦”为总揽,更加坚定、深入地推进为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务这个中心,不断健全“两个体系”,努力提升“三大保障”,奋力开创全省残疾人事业“首位一马当先,各市县竞相跨越,各乡镇(街道)、村(社区)显著提升的生动局面”。
三、主题教育内容
要组织广大残疾人和残疾人工作者深入学习党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神,加强理想信念教育,深刻理解中国梦的重大意义、基本内涵、本质要求和实践路径,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。以实现中国梦为指引,紧紧围绕省委的决策部署,紧紧围绕当前我省面临的形势任务,教育引导广大残疾人、残疾人工作者为谱写中国梦的四川篇章而努力奋斗。重点开展以下专题教育:
(一)开展“科学发展、加快发展”教育。组织党员干部和职工深入学习省第十次党代会、省委经济工作会议、省委十届三次全会精神,深刻领会省委主要领导的一系列重要讲话精神,认真贯彻省委、省政府关于经济社会发展的重大战略思想、实施多点多极支撑发展战略、城乡统筹等重大部署,引导广大残疾人工作者充分认识欠发达、不平衡、发展不足、发展水平不高的省情特征,充分认识我省与全国同步全面建成小康社会的差距和潜力,充分认识省委确立科学发展、加快发展的工作基调和实施多点多极支撑发展战略的重要性和必要性,树立抓发展要走在前列的思想意识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,紧起来、急起来、干起来,奋力推进四川残
疾人事业跨越发展。
结合残疾人工作实际,就是要开展怎样才能推动全省残疾人事业科学发展、加快发展教育,重点就是要开展怎样以“多点多极支撑发展战略”推动全省残疾人事业科学发展、加快发展教育,怎样以“量体裁衣”式个性化服务推动全省残疾人事业科学发展、加快发展教育。
(二)开展“团结和谐、维护稳定”教育。要在广大残疾人和残疾人工作者中深入开展形势政策教育、公民道德教育、法制教育,引导广大残疾人、残疾人工作者充分认识和谐稳定对建设美丽繁荣和谐四川的极端重要性,充分认识四川来之不易的大好局面,更加自觉地坚守追求、顾全大局,更加自觉地遵章守纪、依法行政、依法办事,以讲政治、顾大局、守纪律的良好作风带动推动和谐机关、和谐四川建设。加强意识形态教育,引导广大残疾人、残疾人工作者正确认识各种社会思潮,明辨大是大非,弘扬新风正气。
结合残疾人工作实际,就是要在广大残疾人和残疾人工作者中广泛开展法制教育,教育广大残疾人自觉做稳定的维护者、团结的爱护者、和谐的营造者。
(三)开展“抗震救灾精神和感恩奋进”教育。组织党员干部和职工学习“5.12”汶川特大地震抗震救灾和灾后重建取得的重大成就,学习抗击“4.20”芦山强烈地震取得的重大胜利成果,学习近年来我省经济社会发展取得的新进展、新成效,引导广大残疾人、残疾人工作者充分认识我们党的伟大光荣正确,充分认识社会主义制度的优越性,感恩党、感恩祖国、感恩社会,进一步弘扬伟大抗震救灾精神、感恩文化,自觉为“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”当好排头兵。
结合残疾人工作实际,就是要广泛开展“有手有脚有条命,天大的事情能战胜;出自己的力流自己的汗,自己的事情自己干”的“三有四自”教育,开展省残疾人艺术团大型励志演出《筑梦》巡演。
四、主题教育活动安排
这次主题教育活动从2013年5月开始,集中两个月左右时间开展。各单位要紧密结合实际,创新活动形式,切实把这项活动抓实抓细,抓出成效。
(一)学习讨论,提高认识(5月上旬—5月底)。5月15日省残联召开干部职工动员大会,主要负责同志亲自作动员,并带头讲党课、作报告。通过采取专家讲座、集中辅导、实地参观、中心组学习、个人自学等多种形式抓好学习。通过开好党组扩大会、党支部会议、干部职工大会,确保实现学习全覆盖。要围绕中国梦教育和3个专题,结合残疾人事业发展实际,拟定题目开展讨论。
在全省广大残疾人中,重点要通过网络、电影、电视、电台、报纸、主题演出、标语等多种形式,广泛开展“三有四自”教育,激励广大残疾人自力更生,自强不息,克难奋进。
(二)广泛交流,深化理解(6月上旬—6月中旬)。要围绕“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题,集中组织1次主题党日活动,通过座谈交流、主题演讲等形式,进一步深化对中国梦和中国梦四川篇的理解。发现和运用身边典型人物和先进事迹,进一步强化典型引路的正效应。
结合残疾人工作实际,就是要在全省残联系统和广大残疾人中广泛开展“伟大中国梦与残疾人的小康梦”大讨论活动,以不断统一思想、凝聚力量,增添措施,推动事业发展。
(三)建章立制,总结提高(6月下旬—7月上旬)。重点要建立对残疾人的“三有四自”常态化教育制度,建立“多点多极支撑发展战略”的推进制度,深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的工作制度,巩固和完善为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的督导制度,建立带领残疾人共奔全面小康的保障制度。
五、加强组织领导
开展主题教育活动,是省委深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,服务中心、建设队伍的一项重大举措。各单位要高度重视,切实加强领导,精心组织实施,务求取得实效。
(一)加强组织领导,落实工作责任。省残联成立主题教育活动领导小组,领导小组组长由党组书记、理事长毛大付担任,领导小组下设办公室(名单附后)。各单位主要负责人要全面负责本单位的教育活动,主要领导是第一责任人,党员领导干部要充分发挥模范带头作用。
(二)抓好宣传引导,形成强大声势。要充分利用电视、电台、报纸、网络、电影、宣传栏、简报、省残疾人艺术团大型励志节目巡演等平台和先进人物先进事迹,开设“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”的专题专栏,抓好活动的宣传引导。
(三)讲究方式方法,注重实际效果。要坚持正面教育、自我教育为主,突出从学习抓起、从教育抓起,引导党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提升。要坚持用事实说话、用典型说话、用数字说话,努力增强教育活动的吸引力、说服力和感染力。要坚持学习教育与惩处相结合,对影响和谐稳定的人和事,坚决依纪依规进行处理。
(四)强化督查检查,确保活动落实。要把主题教育活动作为当前一项重要的政治任务,主要领导要亲自过问、亲自督查。将采取经常性督查、随机抽查等方式,适时了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题,督促整改落实。
(五)突出残联特色,全面推进工作。要加强上下联动、左右互动,切实将主题教育活动与落实省委推进灾后恢复重建、实施多点多极支撑发展战略相结合,在全省残联系统形成首位一马当先,各市、县竞相跨越,各乡镇(街道)、村(社区)显著提升的生动局面;与落实省残联“一个中心、两个体系、三大保障”的工作思路相结合,全面推进我省残疾人事业加快发展、科学发展;与扎实推进“量体裁衣”式个性化服务相结合,密切联系残疾群众、切实转变工作作风;与落实省委、省政府民生工程相结合,不断改善残疾人民生、提高残疾人的“幸福指数”;与完成本处室(单位)全年目标任务相结合,做到两手抓、两不误、两促进。
附:1.省残联主题教育活动领导小组成员名单
2.省残联主题教育活动日程安排
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