蒋敏（乐山市代表）：据调查显示，重度残疾人群的年龄跨度越来越大，低龄化现象也日益严重。目前，乐山市一级、二级的重度残疾人为8.12万人，占全市残疾人数24.61万人的32.98％。60％以上的生活不能自理，需要全日制的全程陪护才能维持生活；先天性缺陷造成重残的占40％左右，智力和精神残疾占25％左右，60％以上的还患有其他疾病，80％以上的本人无任何生活经济来源，只能依靠家庭或社会供养；85％以上的没有条件进行康复治疗和训练；享受的社会救助水平低，社会综合保障水平较低。为此建议如下：
一是建立制度。省上尽快建立重度残疾人护理补贴制度和贫困残疾人生活补助制度。
二是加大投入。省上每年对此项要设立专项经费，并逐年增加。
三是整合资源。残联与民政局、财政局紧密配合，组织专门人员深入镇乡村组和残疾人家庭，摸底调查，详查登记，健全申请审批制度，严格抓好村组公示、镇乡审报，县级民政、残联部门审核、审批等程序。
四是制定标准，加大救助力度，并逐步提高救助标准，扩大救助面。对特困残疾人建立临时生活补助制度，对已纳入城乡低保的重度残疾人且生活仍然有困难的，省上给予专项补助。